神木科普

2007——2010年神木县

农村党员、基层干部科技素质培训规划

为了深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神、全面落实科学发展观、建设社会主义新农村、进一步加强农村党员、基层干部科技素质培训，提高他们的科技文化素质、技术本领以及在市场经济中科技致富的能力与水平，结合我县实际情况，特制定《2007—2010年神木县农村党员、基层干部科技素质培训规划》。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标要求，以提高农村党员、基层干部科技素质和驾驭市场经济的能力为核心，围绕我县科学发展、率先发展、和谐发展这一主题；推进农村党员、基层干部队伍建设，深入开展各类科技素质培训工作，全面提高农村党员、基层干部带头致富、带领群众共同致富的本领，努力开创农村党员干部教育新局面，为推进社会主义新农村建设提供智力支撑。

二、基本原则

1、坚持实际实用和实效高效相结合的原则。以提高农村党员干部和企业职工科技素质为出发点，根据我县农村不同层次、发展差异的特点，坚持统一规划与分类指导相结合，务求培训的实用性和实效性。

2、坚持课堂教学与远程教育培训相结合的原则。把课堂教学和现场示范培训作为培训的主要形式，结合科技信息网络建设和农村党员干部现代远程教育工作，大力推进农村远程培训，实现培训方式的多元化。

3、坚持资源整合和教学力量集成相结合的原则。以农业增效、农民增收为主线，对现有农业科技资源进行整合，使其在科技素质培训中发挥更大的作用。健全制度，强化管理，更新培训手段，努力提高培训质量和效果。

三、目标任务

2007—2010年全县农村党员和基层干部科技素质培训的基本目标是：全县培训农村党员、基层干部和50岁以下的群众1万人次，每年培训3000人次，其中培训基层党员干部150人次，科技致富带头人2000人次，农村中小企业管理人才400人次，农函大培训450人次。农村党员干部受教育培训面达到90%以上，人均得到5次以上的轮训。重点抓好村、组干部的培训。其中，村主要领导每年培训不少于20天，村一般干部每年培训不少于15天，农村党员、入党积极分子每年培训不少于10天。通过培训，使他们每人掌握2—3门适应市场经济要求的新型实用技术或经营管理技能，有1—2个创业致富项目，并使其中15%左右的人员达到农民技术员、中高级（含技师）职业资格水平，5%达到大专水平并获得学历证书，逐步形成一支认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，懂技术、善经营、会管理，能驾驭市场经济，适应农业产业化、经济国际化发展新要求的基层干部队伍和依靠诚实劳动带头致富能力强、带领农民群众创业致富能力强的“双强”型农村党员队伍。

四、培训内容

1、重点开展农村先进实用技术及职业技能培训。围绕农业增效、农民增收目标，开展与无公害优质农副产品、绿色产品、有机食品的生产、加工相配套的技能培训；围绕高效农业、创汇农业和都市农业，开展相关的技术培训；围绕工业经济结构调整和整体素质提高的要求，开展企业职工的职业技能培训；结合农业产业结构的调整，开展与农村劳动力转移、组织劳务输出相关的职业技能培训，重点培训一批能帮助和带领农民走向市场的农副产品经纪人和农业技术经纪人，为农民走出家门，走向市场，寻求致富门路服务。

2、积极开展经济管理和法律知识培训。适应工业化、城市化、经济国际化的需要，有针对性地在农村党员、基层干部骨干中开展财务法规，现代经济、企业管理、实用法律、国际贸易等方面知识的培训。针对经济快速增长和社会转型时期，各类矛盾较为集中的特点，加强对基层党员干部政策理论、法律法规、管理知识的培训，不断提高化解社会矛盾的能力。在农村广泛开展基本法律知识的宣传教育，特别是同保障农民群众切身利益紧密相关的法律法规的宣传教育，使农民群众增强法律观念、增强依法行使权力的能力和履行义务的自觉性。

3、认真开展现代科技知识培训。对农村党员和基层干部进行科学知识、科学思想、科学精神和科学方法的教育，根据农村发展的需要，积极开展电脑知识培训，传授和普及镇村环境治理、镇村建筑、保护生态环境、节约水资源、保护耕地、防灾减灾、家政服务等基本知识，满足农村发展对农村党员和基层干部综合素质的要求。

4、广泛开展健康文明的宣传教育。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，积极推动群众性精神文明创建活动。普及与生活相关的气象、环境、灾害以及人体科学、医疗健康等方面的知识，用科学揭露迷信、邪教和伪科学的实质与危害，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，逐步形成健康文明的农村新风貌。

五、培训方法

1、分层培训。一是对村、组干部重点培训，要通过开展学历教育和《专业证书》培训，使村、组干部达到中专以上学历，其中村党支部书记、村主任要达到中专以上学历，并熟悉掌握2-3门能指导当地生产、经营的实用技能。要对全县村干部和后备干部进行全面轮训，提高领导新形势下农村工作的水平。二是对初中以上学历的青壮年党员、干部和群众，有计划地开展系统性科技素质及职业资质培训，重点培养一批能带领农民走向市场的科技示范户，成为当地的生产技术骨干、致富能手。三是对初中以下学历青壮年党员、群众，在抓好普及培训的基础上，根据产业结构调整和当地生产的实际，重点使他们掌握1-2门适用于本地的实用技术，有1个以上的致富项目。

2、创新形式。培训形式要灵活多样，不拘一格。坚持“实际、实用、实效”的原则，因人、因时、因地、因需施教。可以采取学历培训与普及培训、集中培训与分散培训、课堂教学与现场观摩示范相结合的方式和手段进行培训。

3、服务示范。培训要和示范、服务相结合。要进一步加强实用技术培训示范点建设水平，并与培训示范基地建设有机结合，不断提高示范点建设水平，充分发挥其示范、辐射功能。重点建设一批县级示范点，同时也要建设乡镇一级示范点。定期组织科技人员、市场营销专家等及时发布科技、市场信息，提供咨询服务。要充分发挥农民党员经纪人的帮带作用。

六、组织领导

1、加强领导，分工负责。对农村党员、基层干部科技素质培训是发展农村经济的战略性工程，是新时期加强农村基层党组织建设的一项重要内容。各乡镇、各部门一定要高度重视，统筹安排，通力合作，要按照县委组织部、县科协制订的党员干部科技素质培训规划，积极做好宣传发动、组织协调、监督检查等工作，从组织上保证系统培训工作的进行。乡镇科普协会要积极主动地做好培训规划、教师选聘、组织教学、跟踪服务和技术职称评定等工作，从教学上保证系统培训的质量。

2、认真规划，精心组织。各乡镇要确定培训对象并摸清培训对象的文化程度、技术技能水平、致富能力和培训需要的基础上，要结合本乡镇实际，制定好农村党员干部和村级后备干部科技素质培训工作的规划和具体计划，并统筹考虑，组织协调，保证师资、教材、阵地的落实。培训工作计划要注重培训内容与培训人员的特点和需要相统一，做到分类分层、分期分批实施，务求实效。培训工作要讲究方法，处理好培训与日常工作关系，做到“两不误”、双丰收。

3、加强督查，整体推进。各乡镇要及时掌握面上的培训情况，深入基层调查研究，实行定期不定期的督查指导，并将培训信息及时上报县科协办公室，县上每季督查一次。对培训对象进行跟踪服务，了解培训效果和存在的不足，改进培训工作。对培训中的好典型，要认真总结经验，及时在面上推广，发挥示范作用，不断提高培训水平。对培训中出现的新情况、新问题，各乡镇党委和政府要认真对待，根据不同情况，及时加以解决。

4、健全制度，强化考核。要规范培训工作，建立培训档案，健全培训考勤制度、考核制度和奖励制度等，实行目标管理责任制。各乡镇党委和政府要将培训工作摆上议事日程，作为农村工作的重中之重，列入基层领导干部年终考核的内容之一。县上对各乡镇培训工作成绩突出的单位和个人予以表彰；对培训工作落实不到位的，主要负责人要说明情况，限期整改。